二线城市人才争夺战白热化,一线城市坐不住了,三四线城市慌了。
2017年,京沪的常住人口同时下降,这在1978年以来还是首次。根据各地统计局公布的数字,在2017年广州常住人口新增40多万、深圳新增60万左右,但是北京少了2.2万,上海减少1.37万人。
二线城市通过1年的人才争夺,收获颇丰。
2017年初到现在,西安陆续出台“抢人”的户籍政策,门槛不断放低。据市场调查公司分析,截至目前,西安迁入人口已达到21万,该数据几乎相当于2017年全年落户的总量。政策头三天,共迁入落户人口15552人,创下了罕见的记录。
前期二线城市西安、武汉、南京等地陆续出台了各类政策。效果显著,2017年武汉全年户籍人口增加达到了历史高峰20万,成都的户籍人口增加36万余,杭州增加20多万,贵阳增加了10万以上。
所以一线城市坐不住了,随着很多城市对大学生落户政策的宽松化,过去对户籍管理非常严格的京沪也在松动——
3月26日,上海公布《上海加快实施人才高峰工程行动方案》,向13个领域的全球人才给予“量身定制”、“一人一策”的优惠条件,高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理上海户籍。
北京此前公布的《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》指出,引进人才无产权房屋的,可在聘用单位的集体户或聘用单位所在区人才公共服务机构的集体户办理落户。引进人才的配偶和未成年子女可随调随迁。
今年1月,深圳出台《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》强调,符合条件的来深创业的外籍华人可直接申请5年有效的居留许可。获得世界知名大学学士学位及以上的应届外籍毕业生,可直接申请外籍人才来华工作许可。
广州在2018年1月公布《广州市推动非户籍人口在城市落户实施方案》,提出适当放宽放开重点群体落户限制,适当放宽入户年龄要求,大力吸引高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生和留学归国人员等高层次人才、技能人才、创新创业人才、产业急需人才。
市场调研公司认为,对人口的争夺应该放在人口出生率严重下降的大背景下来看,近期,各地统计公报陆续公布各地2017年人口数据,不少地区常住人口出生率比上一年有所下降。多地统计局对于未来人口出生率的严峻形势进行了预警,建议需要尽快做研究。这引起了很多地方政府的警觉。
从各个省来看,广西、福建、安徽、广东、浙江、四川的2017年常住人口出生率,分别为15.14‰、15‰、14.07‰、13.68‰、11.92‰、11.26‰,海南、湖北、山西和河北趋于平稳,但是重庆、江苏、北京、上海、辽宁、山东、青海、河南等地常住人口出生率下降。